多方合力 确保网络餐饮行业规范发展

发布日期:2019-04-20浏览次数:

微评
 
童彤
 
国家市场监管总局对外透露,在近期开展的网络餐饮服务食品安全专项检查中,下线入网餐饮服务提供者18.5万家,取缔无证经营9375家。据介绍,网络餐饮服务食品安全专项检查从2018年10月至2019年1月开展,其中立案查处网络餐饮服务第三方平台及其分支机构违法行为583件,立案查处入网餐饮服务提供者违法行为14153件,累计罚没金额7929余万元。
 
所谓网络餐饮服务,顾名思义,就是通过各大网络平台、APP等在线下单,再由线下实体餐饮服务提供者出单,经由第三方快递人员送达的形式。如今,在外卖平台上订餐已成为许多人日常生活的一部分。必须承认,以美团、饿了么等为代表的“互联网+餐饮”平台给餐饮行业带来的活力与变化,也让传统餐饮业获得了新的发展机遇。
 
根据观研天下此前发布《2019年中国餐饮外卖行业分析报告—市场运营态势与未来规划分析》(以下简称《分析》)显示,随着在线餐饮外卖逐渐渗透到日常生活中,我国外卖行业快速发展。数据显示:2017年我国在线外卖市场规模达到2052.7亿元,同比增长23.5%,2018年行业规模将达到2430亿元。从外卖品类来看,在21个重点城市外卖店铺中,餐饮店铺占比89.6%。其中,快餐便当和小吃夜宵是最大的品类,占比分别为42.2%和19.3%。
 
正是基于如此巨大的外卖订餐需求,线下传统餐饮提供者选择纷纷“入网”,由此也带来了一系列问题,其中,食品安全环节堪称重中之重。尽管平台对入网餐饮提供者的资质和生产环境等都会作出评价,但难免有“以次充好”“弄虚作假”者慎入其中,这也为平台的鉴别能力形成了新的挑战。此外,《分析》指出,外卖餐饮行业存在外卖包装代理的环保问题,用工、平台维护以及劳务成本高企,和依靠补贴维持推进平台运营以及留住用户等问题。
 
无论怎样,作为一种新的消费业态和趋势,互联网餐饮服务的形式以及前景仍旧十分乐观。《分析》认为,北、上、广、深等一线城市一向是外卖的主阵地,过去几年一直引领着外卖市场的发展。但外卖行业发展进入到第五年,一线城市竞争激烈,面临一波又一波的品牌更换,市场已经基本饱和。而随着外卖的渗透速度越来越快,从一二线转移到三四线,从市中心转移到城郊县乡,外卖市场整体下沉会更加明显。
 
笔者以为,面对互联网餐饮服务的新形势,有关主管部门及时就出现的问题介入进行干预,不仅反映了主管部门主体责任的尽职,也凸显了应对新业态亟须形成多方合力,共同促进行业规范有序发展的必要性。国家市场监管总局在此次网络餐饮服务食品安全专项检查行动中,围绕夯实责任,规范经营;线上线下,强化监管;严惩重处,合力打击;加强宣传,社会共治等一系列手段展开部署,其目的就是要在强调餐饮提供方、平台方以及政府监管部门各方主体责任之余,呼吁全社会共同对外卖订餐行业的规范发展尽一份力,通过社会监督、平台自治、严厉打击等多措并举,达到威慑网络餐饮服务违法行为、规范行业健康发展之目的。

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